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建设和谐社会要善待农民工

[更新时间]2007-10-16 16:08:52 [字数]1912

建设和谐社会要善待农民工  第二编

讲演篇

建设和谐社会要善待农民工——关于在湖南全省进行善待农民工宣传教育活动的建议

中国是一个农业大国,湖南更是一个农业特大省。理论研究、国外经验、历史教训、现实实践都昭示我们:欲使国家现代化,想把农业省改变成工业省,唯有走“城市化”之路才能实现;而作为与“城市化”相辅相成的“新农村建设”,也只有在城市化带动的前提下,方可见实效。城市化就是现代化,我们平时常说的所谓“深化改革”、“加快经济发展”,都可以从“城市化”中寻找到前进智慧和原始动力。

在当前的城市化进程中,有一个非常庞大的、被称之为“农民工”的基础性社会群体。他们在用汗水和努力实现着祖辈、自己和自己的后代的希望的同时,为城市创造了巨大的财富,为湖南的经济发展做出了巨大的革命性贡献。但是,由于历史的惯性,农民工进城仍然受到各种制度性和非制度性限制,已经成了我们进一步城市化的严重障碍。为此,作为一个经济研究工作者,一个老共产党员,我要借此次中共湖南省委为迎接定于200611月召开的第九次党代会而广泛开展的征集民意的活动,向领导提出“在全省进行一次善待农民工宣传教育活动”的建议。

首先,要在全省进行一次改变歧视农民的观念教育。中国虽然是个农业国家,但作为这个国家主体的农民却几千年来一直处在社会链条的最末端,鄙视农民、看不起农民的观念至今深植在不少人心中。比如,一些犯罪的贪官在法庭上请求宽恕时,往往都说只要能留他一条命,哪怕去当农民都可以。这就是根深蒂固的歧视农民的观念反映,农民莫非连罪犯都不如?我们党讲“以人为本”、“执政为民”,农民也是人,农民也是民,他们勤劳节俭,他们最拥护改革开放、并不保守落后,他们为中国革命的胜利和社会主义建设的成功付出了太多太多,他们有权力享受“国民待遇”!他们理应得到社会公正待遇!我们要利用各种媒体和组织宣传队伍,大张旗鼓地矫正歧视农民和农民工的旧观念,让他们享受早就应该享受的宽松社会舆论导向和改革开放的伟大成果!

其次,要宣传农民工在我省经济发展中巨大的贡献。事实表明,农民工扩大了湖南的城市规模、繁荣了城市经济,推动了我省经济结构的大调整、城乡经济的大发展,方便了城乡人民的生活。我省城市的林立高楼、宽阔大道、繁荣商业、旺盛人气,四通八达的交通网络等,所有这一切的改革开放后的新景观、新气象,哪一项不凝聚着广大农民工的汗水和智慧?如果没有农民工为我们日日夜夜地服务,我们很难想象,我们的城市、工厂及社会将如何运作?劳动力市场与资本市场是市场经济资源配置的两大支柱,没有劳动力市场就等于没有市场,就等于没有市场经济,大量从农村来到城市的打工者,形成并繁荣了劳动力市场,没有农民工进城,哪能有湖南这个农业大省今天的市场化现状?农民工的收入,最终不是消费在城市市场就是寄回家消费在农村市场,从总体上大大提高了我省居民的有效需求,市场的硬件设施建设再好,有再多的商品,没人购买没人消费,岂不是有场无市?由于农民工与农村的血缘纽带,他们是城市与农村最为紧密的联系者,农民工将城市生活的新观念、市场经济运行中的新规范和在城市打工得到的资金带回了农村,推动了我省的新农村建设。农民工群体的出现与壮大,为湖南企业的原始积累贡献了力量,为提高湖南工业竞争力、为制造业和服务业始终保持低成本的竞争优势做出了重要贡献,为“湖南制造”在全国、全世界打开了市场。一句话,我们要用人民的切身感受和具体的经济数据告诉全省人民,这就是我省农民工的真实贡献!这一点,对于市场经济意识相对薄弱的我们湖南省而言尤其重要。

再次,要采取切实有效的措施改变农民工的工作生活状况。虽然近年来,党中央和国务院及有关部委就农民工进城务工的有关问题先后发布了一系列的文件,但是这些文件执行起来却往往被大打折扣,进城之后的我省农民工的务工环境和生存环境至今仍然令人担忧,无论从农民工的劳动权看,从就业权看,从安居权看,从社会保障权看,都是如此。目前更值得关注的是,进城农民工子女教育仍处于财政投入的真空状态,农民工子女上学门槛太高,大多流入办学条件很差的学校甚至失学。我们应该以系统工程的理念,从立法和法律保护、行政管理和服务等方面入手,清理各种不合理的制度法规,逐步为农民工营造一个立体的、全方位的、理性的、宽容的生存与发展的环境,努力消除“工人中的农民”这一新的二元结构。

总之,要在全省进行一次善待农民和农民工的宣传教育,要在我省实行更坚定、更积极的城市化政策,让农民向城市转移的速度比兄弟省更快一些、更好一些。这是湖南经济快速、持续发展的关键,是建立和谐社会之必需,更是共产党立党信仰之根本。

《让中国与世界同步—基于经济学语境下的“蛙声集”》

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